Nhằm tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, UBND TP Đà Nẵng đã có Quyết định đầu tư Dự án Trường Tiểu học (TH) Lý Tự Trọng nằm trên địa bàn P. Thạch Thang (Q. Hải Châu). TP giao Ban QLDA ĐTXD các công trình công nghiệp và dân dụng Đà Nẵng (gọi tắt là Ban QLDA) làm chủ đầu tư kiêm điều hành dự án. Tuy nhiên, sau khi Ban QLDA công bố đơn vị trúng thầu thì dư luận lại xôn xao, cho rằng đơn vị trúng thầu không đáp ứng năng lực về tài chính, sẽ gây hậu quả khó lường cho công tác thi công sau này. Vậy, thực hư việc này ra sao?

Văn bản Ban QLDA báo cáo vụ việc đấu thầu lên Thành ủy Đà Nẵng.

Theo tìm hiểu được biết, Quyết định phê duyệt đầu tư Dự án Trường TH Lý Tự Trọng được UBND TP Đà Nẵng ký ngày 31-10-2018. Tổng mức đầu tư dự án gần 87 tỷ đồng, thời gian triển khai từ năm 2019-2020. Đơn vị trúng thầu thi công Gói thầu xây lắp dự án là Công ty CP Đầu tư và Phát triển hạ tầng Thăng Long (gọi tắt là Công ty Thăng Long). Về những vấn đề gây xôn xao, ngày 25-10, ông Nguyễn Hữu Hinh - Giám đốc Ban QLDA cho hay, việc tổ chức đấu thầu Dự án Trường TH Lý Tự Trọng đã được Ban QLDA thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định. Cụ thể, gói thầu xây lắp Trường TH Lý Tự Trọng được UBND TP phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 688/QĐ-UBND ngày 12-2-2019 và Quyết định số 2270/QĐ-UBND ngày 23-5-2019, Ban QLDA phê duyệt hồ sơ mời thầu tại Quyết định số 279/QĐ-BDDCN ngày 5-8-2019 với hình thức lựa chọn nhà thầu qua hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, giá gói thầu 66,8 tỷ đồng.

Cũng theo ông Hinh, thực hiện việc tổ chức đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật, Ban QLDA đã đăng tải Kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp dự án này trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia số 20190234390-00; đồng thời đăng thông báo mời thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: số 20190808917 ngày 6-8-2019, Báo Đấu Thầu số 147 ngày 7-8-2019 và Báo Đà Nẵng trong 3 kỳ báo liên tục vào các ngày 7, 8 và 9-8-2019. Từ ngày 9-8 đến 29-8-2019, Ban QLDA đã cho phát hành công khai hồ sơ mời thầu và đã có 17 nhà thầu trong nước đến mua hồ sơ mời thầu để làm thủ tục tham gia đấu thầu Dự án Trường TH Lý Tự Trọng. Ngày 29-8-2019, Ban QLDA tiến hành mở thầu đợt 1 về hồ sơ đề xuất kỹ thuật có sự tham dự của đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư TP, Tổ chuyên gia tư vấn đấu thầu và đại diện các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Từ ngày 29-8 đến 18-9-2019, Tổ chuyên gia tư vấn đầu thầu tiến hành đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật, trên cơ sở đó, ngày 20-9-2019, Ban QLDA đã ban hành Quyết định số 330/QĐ-BDDCN phê duyệt danh sách các nhà thầu đáp ứng về kỹ thuật gồm có 3 nhà thầu: Công ty Thăng Long (Hà Nội), Tổng Công ty 789 (Hà Nội), Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng (Hà Nội).

Tiếp đó, ngày 23-9-2019, Ban QLDA tiếp tục mở thầu đợt 2 về hồ sơ đề xuất tài chính có sự tham dự của đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư TP, Tổ chuyên tư vấn đấu thầu và đại diện các nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, đã xác định giá dự thầu sau khi giảm giá của 3 đơn vị này như sau: Công ty Thăng Long có giá dự thầu 58,5 tỷ đồng (giảm 12,3% so với giá gói thầu), Tổng Công ty 789 có giá dự thầu 62,5 tỷ đồng (giảm 6,3% so với giá gói thầu), Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng có giá dự thầu 64,7 tỷ đồng (giảm 3,1% so với giá gói thầu). Trên cơ sở kết quả mở thầu, ngày 7-10-2019, Ban QLDA đã có Quyết định số 359/QĐ-BDDCN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trúng thầu là Công ty Thăng Long với giá trúng thầu 58,5 tỷ đồng. Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu cả bước đánh giá về kỹ thuật và bước đánh giá tài chính không có kiến nghị nào về năng lực của các nhà thầu tham dự thầu. Hiện Công ty Thăng Long đã tiến hành khởi công và thi công Dự án Trường TH Lý Tự Trọng.

Về thông tin nhà thầu Công ty Thăng Long không đáp ứng năng lực tài chính ông Hinh cho biết: Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu tại mục 3.2 doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu 100,211 tỷ đồng trong vòng 3 năm (2016-2018). Theo hồ sơ dự thầu của Công ty Thăng Long doanh thu từ hoạt động xây dựng lần lượt trong 3 năm 2016, 2017, 2018 là 68,857 tỷ đồng, 90,506 tỷ đồng, 145,431 tỷ đồng kèm theo hóa đơn chứng minh doanh thu, kèm theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán của các năm 2016, 2017, 2018. Như vậy, doanh thu xây dựng bình quân hằng năm từ hoạt động xây dựng của Công ty Thăng Long là 101,598 tỷ đồng, lớn hơn so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

"Trước thông tin về việc đấu thầu nói trên, Thành ủy Đà Nẵng cũng đã có Công văn số 3665/CV-TU yêu cầu Ban QLDA giải trình. Ngày 11-10-2019, Ban QLDA đã có văn bản báo cáo Thành ủy về việc tổ chức đấu thầu thực hiện gói thầu xây lắp Dự án Trường TH Lý Tự Trọng nói chung, năng lực của nhà thầu thực hiện gói thầu này nói riêng", ông Hinh thông tin thêm.

P.V